동해시, 2012년 1,208건 발생 70.8% 검거→2016년 927건 발생 92.7%검거
U-City에서 Smart-City를 지향하는 안전정보센터, 4조3교대 365일 24시간 근무

동해시는 시민의 생활 속 사회안전망을 담당하고 재난·재해 발생 시 컨트롤 타워 역할을 하고 있는 동해시안전정보센터의 2017년 역점 추진사업과 로드맵을 정하고 본격적인 운영에 들어갔다.

지난해 11월에 동해시청 신관 1층에 개소한 안전정보센터는 방범, 쓰레기 불법 투기, 주정차 단속, 산불, 재난·재해 감시 등 274개소 532대의 CCTV 영상정보를 효율적으로 통합 관리함으로써 시민의 안전한 주거환경 조성과 심리적 안정감을 높였다.

안전정보센터에는 CCTV 영상정보를 4조 3교대로 24시간 365일 관제하는 인력과 CCTV를 설치·운영하는 공무원 및 상주하는 경찰관을 포함하여 21명이 불철주야 근무하고 있다.

특히, 최근 관내 대설 상황을 한눈에 보면서 제설 작업을 지휘하는 역할로 활용되고 있으며 며칠 전 청소년들이 볏짚을 이용하여 불장난하는 것을 적발하여 예방 조치를 하였으며 영하의 날씨에 취객이 벤치에 잠들어 있는 것을 경찰서 상황실에 알려 귀가시키는 등 시민 안전 지킴이 역할을 톡톡히 하고 있다.

전년도에는 어린이보호구역과 도시공원 인근, 외진 화장실 입구에 처음으로 89대의 비상벨을 설치하여 위급할 때 눌러 안전정보센터와 통화가 가능하도록 하였으며 CCTV 표지판 또한 멀리서도 식별이 가능하도록 테두리에 보색을 사용하여 시인성을 높였으며 올해에도 비상벨을 확대하고 표지판을 교체해 나갈 계획이다.

또한, 생활 속 CCTV의 개념과 비상벨의 작동 방법을 쉽게 알리기 위하여 안전정보센터 내에 안전체험존을 설치하여 유치원과 어린이집 등에서 3개월 만에 708명이 다녀갈 정도로 큰 호응을 얻고 있다.

안전체험존에는 비상벨 체험 외에 동해시를 형상화한 레고마을에서 CCTV가 작동되는 장면을 보며 실제 카메라를 조작하여 자연스럽게 영상정보처리기기와 친숙해지고, 횡단보도와 신호등 체험을 할 수 있으며 착시현상을 이용해 평면 그림을 3D처럼 보이게 하는 트릭 아트를 설치하여 찾는 이의 재미를 한층 더 하고 있다.

지난해 11월부터 1월까지 수사기관에서 안전정보센터에 CCTV를 열람한 기록을 보면 교통사고 38건, 절도 관련 32건, 폭행 관련 14건, 기타 10건으로 전체 94건의 CCTV 영상정보에 대한 열람 또는 복사가 되어 수사 자료로 활용되었다.

또한 CCTV를 확충하고 사회 안전을 위해 노력하여 최근 5년간 관내 5대 범죄(살인, 강도, 강간·강제추행, 절도, 폭력) 발생 건수가 2012년 1,208건에서 2015년 1,081건, 2016년에 927건으로 5년전 대비 281건이 감소하였으며,

CCTV를 활용한 5대 범죄 검거율은 2012년 70.8%에서 2015년 85.9%, 2016년에는 92.7%로 5년 전에 비해 21.9% 증가하였으며 살인, 강도 등은 100% 검거하고 있는 실정이다.

안전정보센터에서는 영상정보의 관리 외에도 비상상황을 사이렌이나 경보방송을 통하여 주민에게 가장 빠르고 정확하게 알리는 민방위 및 재난 예·경보시스템을 관리하고 있으며 매주, 매월 정기 점검을 실시하여 유사시 반드시 활용이 되도록 유지 관리하고 있으며 올해부터는 내연연수가 지난 장비와 위성수신기 등을 재난안전수요 특별교부세와 시비를 활용하여 연차적으로 교체해 나갈 계획이다.

또한, 재난의 빠른 대응을 위하여 재난안전상황실을 운영하여 적시에 국민안전처와 강원도, 우리시에 상황 메시지를 전파하는 상황보고 훈련을 계획하고 있으며, 올해는 재난관리 이력체계를 구축하여 재난 피해의 통계적 활용 기반을 마련하고자 한다.

뿐만아니라 안전정보센터 CCTV 활용을 기존 영상 관제에서 한층 고도화하기 위해 2017년에는 ICT(정보통신기술)을 활용하여 도시 인프라를 지능형으로 운영하고 효율성을 높이는 스마트 시티를 추진하고 있으며 국민안전처와 국토교통부의 사업 공모에 참여하고 있다.

현재 공모 신청한 사업은 재난 현장에 무인항공기 드론 또는 CCTV를 활용 실시간 현장 영상을 안전정보센터로 전송하여 재난안전상황실에서 사고 현장에 대한 빠른 대처를 가능하게 하고 안전정보센터 수집 영상을 112, 119 현장에 제공하여 구조, 복구를 지원하는 시스템을 구축하는 사업이다.

이와는 별도로 ITS(지능형교통시스템)를 도입하여 교통의 상황에 따라 신호등을 자동 제어하고, 버스에 부착된 GPS 정보를 활용하여 이동 경로와 운행 속도를 체크하여 도착시간을 알려주는 BIS(버스정보시스템), 체납차량 단속 시스템, 유비쿼터스 시설물 관리 등 모든 도시 안전 정보를 통합 관리하는 안전정보센터로의 자리 매김을 위하여 사업을 넓혀가며 예산을 확보해 나갈 방침이다.

홍효기 안전과장은 “시민 모두가 편안하고 안전하게 삶을 영위해 나가는데 안전정보센터가 큰 역할을 하게 될 것이며 스마트 시티와 안전행복도시, 동해시를 만드는데 역점을 두고 사업을 추진해 나가겠다.”며 안전정보센터 운영 포부를 밝혔다.